Por: Carlos A. FERREYROS SOTO
Doctor en Derecho
Universidad de Montpellier I Francia.
Resumen
Los
esfuerzos conducentes a un mercado interior de la energía plenamente integrado
siempre han sido una cuestión importante, pero la crisis energética y del coste
de la vida a las que se enfrentan actualmente los ciudadanos de la UE la hacen
aún más acuciante. El buen funcionamiento del mercado interior de la
electricidad contribuye a:
· obtener los mejores precios de la electricidad;
· garantizar la seguridad del suministro energético;
· lograr la transición verde.
El Informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre la
consecución del objetivo de "Integración del mercado interior de la
electricidad" resalta su compleja arquitectura jurídica, retrasos de
ejecución, debilidades en su gobernanza y vigilancia incompleta.
Recomienda que
la Comisión y la supervisión de la Agencia de la UE para la Cooperación de los
Reguladores de la Energía (ACER) agilice el marco regulatorio y de aplicación,
fortalezca la gobernanza de ACER, y la mejora de sus actividades de vigilancia,
transparencia y responsabilidad de su trabajo.
La formación de un mercado latinoamericano plenamente integrado de energía particularmente útil para el control de precios, garantía de suministro y deshidrocarburización progresiva podría ser uno de los proyectos claves como aquel del carbón y del acero entre Alemania y Francia después de la Segunda Guerra Mundial para su integración.
A fin de acceder a similares normas y estándares europeos, las empresas, organizaciones públicas y privadas interesadas en asesorías, consultorías, capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse comunicar al correo electrónico: cferreyros@hotmail.com
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Informe especial 03/2023:
"Integración del mercado interior de la electricidad: la arquitectura jurídica compleja, los retrasos, las debilidades en la gobernanza y la vigilancia incompleta del mercado obstaculizan la plena consecución del ambicioso objetivo"
(2023/C 39/03)
El Tribunal de Cuentas Europeo ha publicado su informe especial 03/2023: 'Integración del mercado interior de la electricidad: la arquitectura jurídica compleja, los retrasos, las debilidades en la gobernanza y la vigilancia incompleta del mercado dificultan la plena consecución del ambicioso objetivo'.
El informe se puede consultar directamente o descargar en el sitio web del Tribunal de Cuentas Europeo: https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=63214
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La construcción de un mercado interior de la energía completamente integrado comenzó en 1996 y finalizar el proyecto se ha vuelto aún más urgente debido a la crisis energética y del costo de vida que enfrentan actualmente los ciudadanos de la UE.
El Tribunal evaluó si el enfoque normativo de la Comisión y la supervisión de la Agencia de la UE para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) contribuyeron a completar la integración y ayudar al funcionamiento adecuado del mercado interior de la electricidad de la UE.
A pesar de que se lograron ciertos logros significativos en los últimos diez años, el progreso con la integración fue lento y desigual entre los segmentos del mercado y las regiones dentro de la UE. Siete años después de la fecha límite inicial del Consejo de 2014, ninguna de las directrices regulatorias vinculantes se ha implementado por completo y se han acumulado varios retrasos, principalmente debido a la compleja arquitectura legal y las debilidades en el marco de gobernanza de la UE.
La ACER no está facultada para garantizar la aplicación coherente de las normas a nivel nacional y su vigilancia del mercado sigue siendo incompleta, lo que da lugar a un número limitado de sanciones.
Recomendamos que la Comisión agilice el marco regulatorio y de aplicación y fortalezca la gobernanza de ACER. ACER debería mejorar sus actividades de vigilancia y mejorar la transparencia y responsabilidad de su trabajo.
Informe especial del TCE de conformidad con el artículo 287, apartado 4, párrafo segundo, TFUE.
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