Por: Carlos A. FERREYROS SOTO
Université de Montpellier I Francia.
RESUMEN
Cada Estado miembro
ocupa la Presidencia del Consejo de la Unión Europea de forma rotatoria durante
seis meses. Del 1 de enero al 30 de junio de 2022, Francia presidirá el Consejo
de la UE. La Presidencia organiza reuniones, elabora compromisos, emite
conclusiones y vela por la consistencia y continuidad del proceso de toma de
decisiones. Garantiza una buena cooperación entre todos los Estados miembros y
asegura las relaciones del Consejo con las instituciones europeas, en particular
la Comisión y el Parlamento Europeo.
Aparte de
evidenciar el momento europeo marcado por el desafío climático, los desafíos migratorios o la
afirmación de las potencias, Francia reconoce igualmente el desafío de la revolución digital. La Presidencia ha definido un Programa
alrededor de tres ambiciones:
1. Una Europa mas soberana
2. Un nuevo Modelo europeo de
Crecimiento
3. Una Europa mas humana.
El Resumen Ejecutivo ha sido
traducido del francés al castellano por el suscrito con la ayuda del aplicativo
de traducción de Google. El texto integral del Programa en francés se encuentra
en el siguiente enlace: https://presidence-francaise.consilium.europa.eu/media/zeqny1y5/fr_programme-pfue-v2-5.pdf
El programa de la presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea
DEL 01 DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2022
Relanza, potencia, pertenencia,
Vivimos un momento europeo. Frente a la crisis sanitaria, el desafío climático, a la revolución digital, a los desafíos migratorios o la afirmación de las potencias, la la mejor respuesta es europea Nuestra Unión nunca tiene tanto éxito que cuando ella defiende colectivamente y de manera solidaria sus valores e intereses: la respuesta europea a la crisis del Covid-19 y a sus consecuencias ha venido a mostrarlo una vez más.
En esta crisis, Europa ha sido capaz de hacer frente, fiel a su modelo. Un modelo de libertad democrática y de solidaridad, de producción económica y de protección social, que forma nuestra identidad europea y la fuerza de nuestras naciones.
Defender y fortalecer este modelo necesita una Europa plenamente soberana, libre de sus elecciones, dueña de su destino y comprometida con sus socios a a los desafíos mundiales, impulsada por europeos unidos.
La presidencia francesa ha definido su programa alrededor en tres ambiciones:
Una Europa más soberana:
— por el reforzamiento del espacio Schengen, la protección de sus fronteras,
el control de las migraciones y una política de asilo mejorada, respetando sus
valores y su compromisos internacionales;
— por una Europa más fuerte y capaz actuar en materia de seguridad y defensa;
— por su acción para la prosperidad y la estabilidad de su vecindad, particularmente
por su compromiso con los Balcanes occidentales y la refundación de su relación
con el África;
— por su contribución a la respuesta a los desafíos globales.
Un nuevo modelo europeo de crecimiento:
— para hacer de Europa un gran continente de producción, de creación de empleo,
de innovación y de excelencia tecnológica;
— conciliando desarrollo económico
y ambición climática;
— que apoya la innovación y el crecimiento
de los actores digitales europeos definiendo al mismo sus propias reglas para el mundo digital;
— que propone a los trabajadores empleos
de calidad, calificados y mejor remunerados.
Una Europa humana:
— atenta a las preocupaciones de sus ciudadanos en el marco de la
Conferencia sobre el futuro de Europa;
— que defiende el Estado de derecho y es fiel a sus valores;
— orgullosa de su cultura, confiada en la ciencia y el conocimiento, determinada a combatir las discriminaciones y comprometido con el futuro de su juventud.
Las orientaciones detalladas de la presidencia francesa están presentes en su programa.
Estas orientaciones se inscriben en la continuidad de los trabajos conducidos por la presidencia eslovena, así como en el marco más amplio del programa del trío de presidencias preparado con las futuras presidencias checas y sueca.
Estas orientaciones se basan sobre el programa de trabajo de la Comisión Europea para 2022.
Ellas fueron objeto de una estrecha concertación con el presidente del Conejo Europeo, el Parlamento Europeo y el Alto Representante de la Unión para los Asuntos exteriores y la política de seguridad. El Comité Económico y Social Europeo, el Comité Europeo de las regiones y los interlocutores sociales fueron igualmente consultados.
La implementación de este programa deberá tener en cuenta la evolución de la situación sanitaria.
Finalmente, la presidencia garantizará una decidida promoción del multilingüismo
tanto en los trabajos del Consejo como durante las reuniones organizadas en Francia.
Asuntos Económicos y financieros 24
Justicia y Asuntos interiores 30
Empleo, política social, salud y consumidores 38
Transporte, telecomunicaciones y energía 52
Educación, juventud, cultura y deportes 70
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