Universidad de Montpellier I Francia.
cferreyros@ferreyros-ferreyros.com
Resumen
La
Ley de Gobernanza de Datos proporciona un marco para generar confianza en el
intercambio voluntario de datos en beneficio de empresas y ciudadanos.
El
potencial económico y social de los datos es enorme: puede posibilitar nuevos
productos y servicios basados en nuevas tecnologías, aumentar la eficiencia
de la producción y proporcionar herramientas para abordar los desafíos
sociales. En el sector sanitario, por ejemplo, los datos pueden contribuir a
mejorar la atención médica, optimizar los tratamientos personalizados y
contribuir a la curación de enfermedades raras o crónicas. También son un
potente motor de innovación y creación de empleo, y un recurso vital para las empresas
emergentes y las pymes.
Sin
embargo, este potencial sigue sin explotarse. El intercambio de datos en la UE
sigue siendo limitado debido a diversas barreras (como la baja confianza en el
intercambio de datos, los problemas relacionados con la reutilización de datos
del sector público y la recopilación de datos para el bien común, así como
obstáculos técnicos).
Para
aprovechar plenamente este enorme potencial, debería ser más fácil compartir datos
de forma fiable y segura.
La
Ley de Gobernanza de Datos es un instrumento intersectorial que busca regular
la reutilización de datos públicos y protegidos, impulsando el intercambio de
datos mediante la regulación de nuevos intermediarios y fomentando el
intercambio de datos con fines altruistas. Tanto los datos personales como los
no personales se incluyen en el ámbito de aplicación de la Ley de Gobernanza de
Datos, y en lo que respecta a los datos personales, se aplica el Reglamento
General de Protección de Datos (RGPD). Además del RGPD, las salvaguardias
integradas fortalecerán la confianza en el intercambio y la reutilización de
datos, requisito indispensable para que más datos estén disponibles en el
mercado.
El presente artículo ha sido traducido del francés al castellano por el suscrito con la ayuda del aplicativo Google Traductor. El texto original se encuentra en: https://digital-strategy.ec.europa.eu/fr/policies/data-governance-act
A fin de acceder a normas similares y estándares europeos, las empresas,
organizaciones públicas y privados interesados en asesorías, consultorías,
capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse
comunicar al correo electrónico: cferreyros@ferreyros-ferreyros.com
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Loi Européenne sur la Gouvernance des Données
Síntesis de la Ley Europea de Gobernanza de Datos
La Ley Europea de Gobernanza de Datos está plenamente en consonancia con los valores y principios de la UE y aportará importantes beneficios a los ciudadanos y las empresas de la UE.
Un pilar clave de la estrategia europea de datos, la Ley de Gobernanza de Datos pretende
aumentar la confianza en el intercambio de datos, reforzar los mecanismos para
aumentar la disponibilidad de datos y superar los obstáculos técnicos a la
reutilización de datos.
La Ley de Gobernanza de Datos
también apoyará la creación y el desarrollo de espacios comunes europeos de
datos en ámbitos estratégicos, en los que participen agentes tanto privados
como públicos, en sectores como la salud, el medio ambiente, la energía, la
agricultura, la movilidad, las finanzas, la fabricación, la administración
pública y las capacidades.
La Ley de Gobernanza de Datos es
aplicable desde septiembre de 2023.
Beneficios
La iniciativa tiene por objeto poner
a disposición más datos y facilitar el intercambio de datos entre sectores y
países de la UE con el fin de aprovechar el potencial de los datos en beneficio
de los ciudadanos y las empresas europeos.
Por ejemplo:
·
Una buena
gestión e intercambio de datos permitirá a las industrias desarrollar productos
y servicios innovadores, y hará que muchos sectores de la economía sean más
eficientes y sostenibles. También es esencial para entrenar sistemas de IA.
·
Con más
datos disponibles, el sector público puede desarrollar mejores políticas que
conduzcan a una gobernanza más transparente y a unos servicios públicos más
eficientes.
·
La
innovación basada en datos traerá beneficios para las empresas y las personas
al hacer que nuestras vidas y nuestro trabajo sean más eficientes a través de:
o datos
sanitarios: mejorar los tratamientos
personalizados, proporcionar una mejor asistencia sanitaria y ayudar a curar
enfermedades raras o crónicas, ahorrando aproximadamente 120 000 millones EUR
al año en el sector sanitario de la UE y proporcionando una respuesta más
eficaz y rápida a la crisis sanitaria mundial de la COVID-19;
o datos
de movilidad: ahorrar más de 27 millones de horas de tiempo de
los usuarios del transporte público y hasta 20 000 millones de euros al año en
costes laborales de los conductores de automóviles gracias a la navegación en
tiempo real;
o datos
medioambientales: la
lucha contra el cambio climático, la reducción de las emisiones de CO2 y la
lucha contra las emergencias, como las inundaciones y los incendios forestales;
o datos
agrícolas: desarrollo de la agricultura
de precisión, nuevos productos en el sector agroalimentario y nuevos servicios
en general en las zonas rurales;
o datos de la
administración pública: ofrecer
estadísticas oficiales mejores y más fiables, y contribuir a la toma de
decisiones basadas en datos contrastados.
Funcionamiento en la práctica
La UE impulsará el desarrollo de
sistemas fiables de intercambio de datos a través de cuatro amplios conjuntos
de medidas:
1. Mecanismos para facilitar la
reutilización de determinados datos del sector público que no pueden ponerse a
disposición como datos abiertos. Por ejemplo, la reutilización de datos de
salud podría avanzar en la investigación para encontrar curas para enfermedades
raras o crónicas.
2. Medidas para garantizar que los
intermediarios de datos funcionen como organizadores fiables del intercambio o
puesta en común de datos dentro de los espacios comunes europeos de datos.
3. Medidas para facilitar a los
ciudadanos y las empresas la puesta a disposición de sus datos en beneficio de
la sociedad.
4. Medidas para facilitar el
intercambio de datos, en particular para hacer posible que los datos se
utilicen a través de sectores y fronteras, y para permitir que se encuentren
los datos correctos para el fin correcto.
Impacto en toda la UE
El Reglamento sobre la gobernanza de
los datos será un potente motor para la innovación y los nuevos puestos de
trabajo. Permitirá a la UE garantizar que está a la vanguardia de la segunda
ola de innovación basada en datos.
La sociedad en su conjunto se
beneficiará de más políticas basadas en datos contrastados y de mejores
soluciones a los retos sociales, como el cambio climático y la pandemia de
COVID-19.
Las empresas
se beneficiarán de una reducción en los costos de adquisición, integración y
procesamiento de datos, y de menores barreras para ingresar a los mercados.
También verán una reducción en el tiempo de comercialización de productos y
servicios novedosos. Esto permitirá a las pequeñas y grandes empresas
desarrollar nuevos productos y servicios basados en datos.
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