Por: Carlos A. FERREYROS SOTO
Doctor en Derecho
Université de
Montpellier I Francia.
PRÓLOGO
El
presente artículo fue publicado en inglés por Ken Silva, en la Global Data Review,
el 30 de abril último. El tema de la protección de datos personales suscita un
vivo interés en Brasil, entre los diferentes poderes y fuerzas vivas del
Estado Federal. Particularmente alrededor del Consejo Federal de
la Asociación de Abogados de Brasil, algunos Gabinetes Jurídicos y la Academia.
La principal inquietud parece ser la colecta de datos personales necesarios
para neutralizar el COVID 19, y la renuencia a la trazabilidad de las personas acorde con las disposiciones de la nueva Ley General de Datos Personales.
BOLSONARO ORDENA APLAZAR LA LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS
DE BRASIL
Por:
Ken Silva - 30 de abril de 2020
El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, emitió una
medida provisional que retrasa la aplicación de la nueva ley general de
protección de datos del país hasta mayo de 2021.
La medida provisional del miércoles entró en vigencia
de inmediato, pero aún requiere la aprobación del Congreso para ser permanente.
La orden de Bolsonaro es la segunda medida diseñada para retrasar la LGPD,
uniéndose a un proyecto de ley de respuesta a emergencias de coronavirus que ha
sido aprobado por el Senado pero que aún requiere la aprobación de la Cámara de
Representantes del país.
La socia de Vinicius Marques de Carvalho Advogados (VMCA), Marcela
Mattiuzzo, en São Paulo, dijo que sigue habiendo
confusión sobre la fecha de implementación de la nueva ley. "Agrega otro
elemento a la mixtura, pero no responde definitivamente cuándo, o incluso si,
[LGPD] se pospondrá", dijo. “Todavía es posible que el [proyecto de ley de
respuesta de emergencia Covid-19], actualmente en la Cámara, avance más rápido
y termine prevaleciendo. En cualquier caso, el Congreso jugará un papel importante
en la determinación del resultado".
El socio de Veirano y Advogados Associados, Fábio Luiz Barboza Pereira, dijo
a la RDA que cree que las medidas de duelo crean una mayor incertidumbre para
las empresas que están tratando de planificar la LGPD. La orden de Bolsonaro retrasaría
la ley hasta el 3 de mayo de 2021, mientras que el proyecto de ley del Congreso
retrasaría las sanciones hasta agosto de 2021. Pereira dijo que una encuesta
reciente mostró que solo el 16% de las empresas en Brasil creen que están
listas para cumplir con la LGPD.
La falta de legislación de protección de datos también
erosiona las libertades civiles en un momento en que las empresas y los
gobiernos están aumentando las medidas de vigilancia, dijo Ana Frazão,
profesora de derecho civil y comercial de la Universidad de Brasilia.
"La pandemia solo exacerba la urgencia de dicha
protección, en la medida en que permite el uso de tecnologías para rastrear a
las personas en un esfuerzo por contener la propagación de la enfermedad",
dijo Frazão. "Dichas tecnologías pueden presentar serios riesgos para los
ciudadanos si se implementan sin la debida seguridad, transparencia y
preocupación por la protección de los datos personales".
Algunas empresas habían pedido un aplazamiento antes
de que Covid-19 se convirtiera en una pandemia mundial, argumentando que había
una falta de claridad con la ley porque el gobierno aún no ha designado una
autoridad de protección de datos.
Sin embargo, los encargados de hacer cumplir la ley
han instado al gobierno a no retrasar la ley. El Ministerio Público Federal, un
organismo similar al Departamento de Justicia de Estados Unidos, emitió una
nota técnica al proyecto de ley de coronavirus de emergencia del Senado
brasileño a principios de abril, argumentando que un aplazamiento dañaría la
reputación del país.
El ministerio dijo que posponer el LGPD dificultaría
el intercambio de datos con la UE y otras jurisdicciones. Apoyó el retraso de las
sanciones debido en gran parte a que la autoridad de protección de datos del
país aún no se ha establecido, pero agregó que la agencia debe establecerse de
inmediato.
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