martes, 24 de febrero de 2026

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE DE IMPACTO DE LA IA - INDIA

Por: Carlos A. FERREYROS SOTO

Doctor en Derecho

Universidad de Montpellier I Francia.

cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

RESUMEN

El documento adjunto es la traducción por el suscrito con la ayuda del aplicactivo Google Translator, de la publicacion en inglés realizada por el Ministerio de Asuntos Extranjeros del Gobierno de la India (https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl%2F40809) acerca de la Cumbre sobre inteligencia artificial en India de febrero de 2026 que concluyera con la adopción de la llamada “Declaración de Delhi” (también conocida como AI Impact Summit Declaration, New Delhi), que opera como la Declaración final del encuentro.

El texto íntegro de la declaración final puede consultarse en los documentos oficiales del Ministerio de Asuntos Exteriores de India (AI Impact Summit Declaration / New Delhi Declaration, febrero de 2026), disponibles en sus comunicados y sección de documentos bilaterales.

Contenido central de la Declaración de Delhi

  • Reconoce que la IA marca un “punto de inflexión” en la evolución tecnológica y que las decisiones actuales moldearán el mundo que heredarán las próximas generaciones.
  • Afirma como objetivo promover una IA “segura, fiable y sólida” para maximizar beneficios económicos y sociales y construir confianza pública.
  • Subraya la urgencia de acordar principios de gobernanza ante la posibilidad de alcanzar niveles de “superinteligencia” en aproximadamente 24 meses y la llegada de una posible AGI hacia 2031, según estimaciones expuestas en la propia cumbre.

Principios y compromisos

  • Establece un marco ético y de cooperación global para el desarrollo y uso de la IA, con énfasis en seguridad, derechos humanos, democracia y Estado de derecho.
  • Insiste en que las directrices son voluntarias y no vinculantes, lo que permitió sumar a potencias como Estados Unidos, China y la Unión Europea, así como a decenas de países en desarrollo.
  • Incluye el compromiso de priorizar aplicaciones de IA en sectores críticos (salud, agricultura, seguridad alimentaria, adaptación climática) mediante modelos de acceso abierto cuando sea posible.

Medidas institucionales y Políticas claves

Crea el “Trusted AI Commons”, descrito como un “almacén global” de seguridad, para compartir manuales, protocolos y mejores prácticas; Adopta una “carta de democratización” destinada a que los países con menos recursos puedan acceder a chips y capacidades de cómputo a precios justos; y Prevê planes de transición laboral y protección social frente a la automatización masiva prevista a corto plazo.

Es el mayor acuerdo diplomático global sobre IA, con el respaldo de 86–88 países y varias organizaciones internacionales (incluyendo a USA, China y la UE).

A fin de acceder a normas similares y estándares europeos, las empresas, organizaciones públicas y privadas interesadas en asesorías, consultorías, capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse comunicar al correo electrónico:cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

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 Ministry of External Affairs, Government of India

Ministry of External AffairsGovernment of India

Declaración de la Cumbre de Impacto de la IA, Nueva Delhi (18-19 de febrero de 2026) 21 de febrero de 2026

Preámbulo

Inspirados por el principio de "सर्वजन हिताय, सर्वजन सुखाय" (Bienestar para todos, Felicidad para todos), creemos que la promesa de la IA solo se materializa mejor cuando sus beneficios son compartidos por la humanidad.

Nosotros, los participantes de países y organizaciones internacionales, nos reunimos en Nueva Delhi el 19 de febrero de 2026 para celebrar la Cumbre de Impacto de la IA. La llegada de la IA marca un punto de inflexión en la trayectoria de la evolución tecnológica. Las decisiones que tomemos hoy moldearán el mundo impulsado por la IA que heredarán las generaciones futuras.

Esto exige una mayor cooperación internacional y la participación de múltiples partes interesadas en nuestros países, siguiendo los siete pilares de la Cumbre de Impacto de la IA, centrados en los principios de desarrollo del capital humano; ampliación del acceso para el empoderamiento social; fiabilidad de los sistemas de IA; eficiencia energética de los sistemas de IA; uso de la IA en la ciencia; democratización de los recursos de IA; y uso de la IA para el crecimiento económico y el bien común. En complemento con las iniciativas internacionales y de otro tipo existentes, trabajaremos para fomentar un entendimiento común, respetando la soberanía nacional, sobre cómo la IA podría servir a la humanidad, teniendo en cuenta las iniciativas de los siete pilares de la Cumbre. 

Democratización de los Recursos de IA

Una infraestructura digital sólida y una conectividad significativa y asequible son requisitos previos para implementar la IA y liberar todo su potencial. Inspirados por el principio de "Vasudhaiva Kutumbakam" (el mundo es una sola familia), reconocemos la importancia de mejorar la asequibilidad y el acceso a los recursos de IA, lo cual sería fundamental para que todos los países puedan desarrollar, adoptar e implementar la IA en beneficio de sus ciudadanos.

A tal efecto, tomamos nota de la Carta para la Difusión Democrática de la IA como marco voluntario y no vinculante para promover el acceso a recursos fundamentales de IA, apoyar la innovación relevante a nivel local y fortalecer ecosistemas de IA resilientes, respetando al mismo tiempo las leyes nacionales.

Crecimiento Económico y Bienestar Socia

La adopción generalizada de la IA y de aplicaciones basadas en IA tiene un potencial sin precedentes para impulsar el desarrollo económico y social. Las aplicaciones de IA de código abierto y otros enfoques de IA accesibles, cuando corresponda, así como la difusión a gran escala de casos de uso de IA, pueden contribuir a la escalabilidad, replicabilidad y adaptabilidad de los sistemas de IA en todos los sectores. 

Tomamos nota del Global AI Impact Commons como una iniciativa voluntaria que proporciona una plataforma práctica para fomentar y facilitar la adopción, replicación y ampliación de casos de uso exitosos de IA en todas las regiones. 

IA Segura y Confiable 

El fomento de una IA segura, confiable y robusta es fundamental para generar confianza y maximizar los beneficios sociales y económicos. Considerando que sigue siendo importante profundizar nuestra comprensión de los posibles aspectos de seguridad, reconocemos la importancia de la seguridad en los sistemas de IA, las medidas voluntarias impulsadas por la industria y la adopción de soluciones técnicas y marcos de políticas adecuados que faciliten la innovación y promuevan el interés público a lo largo de todo el ciclo de vida de la IA. 

Reconocemos el desarrollo del Trusted AI Commons, una plataforma colaborativa voluntaria y no vinculante que consolida recursos técnicos, herramientas, puntos de referencia y mejores prácticas a las que todos pueden acceder y adaptar a sus contextos; así como su nota orientativa voluntaria. 

Ciencia 

Reconocemos que la eliminación de las barreras estructurales y el aumento de la disponibilidad de infraestructura de investigación en IA pueden promover su uso en la investigación y el desarrollo científicos en todos los países. Las colaboraciones científicas internacionales pueden liberar el potencial de la IA en la investigación y el desarrollo al aportar experiencia, perspectivas y recursos únicos. 

Tomamos nota de la Red Internacional de IA para Instituciones Científicas, de carácter voluntario y colaborativo, como plataforma para conectar a las comunidades científicas y aunar las capacidades de investigación en IA de las instituciones participantes en todas las regiones, con el fin de acelerar la adopción efectiva de la IA. 

Acceso para el Empoderamiento Social 

La IA tiene el potencial de impulsar a todos los sectores de la sociedad al permitir que las personas accedan al conocimiento, soluciones transfronterizas de IA, información, servicios y oportunidades, y al mejorar la participación en actividades sociales y económicas. Reconocemos la importancia de las colaboraciones que faciliten la adopción de la IA para el empoderamiento social. 

Tomamos nota del desarrollo de una plataforma voluntaria y colaborativa para facilitar el intercambio de aprendizaje, conocimiento y prácticas escalables que impulsen la adopción de la IA para el empoderamiento social. 

Capital Humano 

Para que la IA alcance su máximo potencial es necesario dotar a las personas de las competencias pertinentes mediante la expansión del desarrollo de recursos humanos en IA, iniciativas específicas en educación, el desarrollo de la fuerza laboral en IA, la formación de funcionarios públicos, la sensibilización pública sobre las capacidades de la IA, el aumento de la alfabetización en IA y la modernización de los ecosistemas de formación profesional.

Si bien fomentamos la colaboración internacional en iniciativas significativas de capacitación y reciclaje profesional en IA, tomamos nota de los principios rectores voluntarios para el reciclaje profesional en la era de la IA y de la guía para el desarrollo de la fuerza laboral en IA, que apoyaría a los participantes en la preparación para una futura economía impulsada por la IA.

Resiliencia, Innovación y Eficiencia

Reconociendo la creciente demanda de la IA en energía, infraestructura y recursos naturales, subrayamos la importancia de desarrollar sistemas de IA energéticamente eficientes. Unos sistemas de IA asequibles pueden ampliar el acceso a la IA y acelerar la innovación local que impulsaría las aspiraciones de desarrollo compartidas.

Reconocemos que los Principios Rectores Voluntarios sobre Inteligencia Artificial Resiliente, Innovadora y Eficiente nos guiarían hacia el desarrollo de sistemas de IA resilientes y eficientes. También tomamos nota de la Guía para el Avance de la Infraestructura de IA Resiliente como producto de conocimiento, que constituye un recurso de referencia para apoyar el desarrollo de una IA resiliente.

Conclusión

Reconocemos que la Cumbre de Impacto de la IA contribuirá a fortalecer la cooperación internacional y el enfoque multisectorial para promover prioridades compartidas, así como directrices y principios voluntarios y no vinculantes, que puedan promover la IA y asegurar un futuro próspero para la humanidad.

Mantenemos nuestro compromiso de impulsar nuestras aspiraciones compartidas para materializar los beneficios de la IA y esperamos seguir cooperando para traducir estas aspiraciones en acciones concretas para los tres Sutras de la Cumbre de Impacto de la IA de la India de 2026.

Países/organizaciones internacionales que respaldan:


1. Albania

24. Ethiopia

47. Lithuania

70. Senegal

2. Armenia

25. Fiji

48. Luxembourg

71. Serbia

3. Australia

26. Finland

49. Maldives

72. Seychelles

4. Austria

27. France

50. Malta

73. Singapore

5. Bangladesh

28. Gambia

51. Mauritius

74. Slovakia

6. Belgium

29. Germany

52. Mexico

75. Slovenia

7. Bhutan

30. Greece

53. Morocco

76. South Korea

8. Bolivia

31. Guatemala

54. Mozambique

77. Spain

9. Botswana

32. Guyana

55. Myanmar

78. Sri Lanka

10. Brazil

33. Hungary

56. Nepal

79. Suriname

11. Bulgaria

34. Iceland

57. Netherlands

80. Sweden

12. Cambodia

35. India

58. New Zealand

81. Switzerland

13. Canada

36. Indonesia

59. Norway

82. Tajikistan

14. Chile

37. Iran

60. Oman

83. Tanzania

15. China

38. Ireland

61. Paraguay

84. Trinidad and Tobago

16. Croatia

39. Israel

62. Peru

85. UAE

17. Costa Rica

40. Italy

63. Philippines

86. Ukraine

18. Cuba

41. Japan

64. Poland

87. UK

19. Cyprus

42. Kazakhstan

65. Portugal

88. USA

20. Czech Republic

43. Kenya

66. Romania

89. Uzbekistan

21. Denmark

44. Kyrgyzstan

67. Russia

90. EU

22. Egypt

45. Latvia

68. Rwanda

91. IFAD

23. Estonia

46. Liechtenstein

69. Saudi Arabia

Nueva Delhi

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AI Impact Summit Declaration, New Delhi (February 18 - 19, 2026)

 February 21, 2026

Preamble

Inspired by the principle of "
सर्वजन हिताय, सर्वजन सुखाय (Welfare for all, Happiness of all), we believe that AIs promise is best realized only when its benefits are shared by humanity.

We, the participants from countries and international organizations, gathered in New Delhi on 19 February 2026 to hold the AI Impact Summit. The advent of AI marks an inflection point in the trajectory of technological evolution. The choices that we make today will shape the AI-enabled world that future generations will inherit.

This calls for further international cooperation and multistakeholder engagement across our countries along the seven Chakras (pillars) of the AI Impact Summit centred around the principles of development of human capital; broadening access for social empowerment; trustworthiness of AI systems; energy efficiency of AI systems; use of AI in science; democratizing AI resources; and use of AI for economic growth and social good. In complementarity with existing international and other initiatives, we will work to foster shared understanding, while respecting national sovereignty, on how AI could be made to serve humanity, noting the initiatives across the seven Chakras (pillars) of the Summit.

Democratizing AI Resources

Robust digital infrastructure and meaningful and affordable connectivity are prerequisites for deploying AI and unlocking its full potential. Inspired by the principle of "Vasudhaiva Kutumbakam” (the world is one family), we recognize the importance of enhancing the affordability of and access to AI resources that would be critical to enabling all countries to develop, adopt and deploy AI for the benefit of their citizens.

To this effect, we take note of the Charter for the Democratic Diffusion of AI as a voluntary and non-binding framework to promote access to foundational AI resources, support locally relevant innovation, and strengthen resilient AI ecosystems while respecting national laws.

Economic Growth and Social Good

Wide-scale adoption of AI and AI-based applications hold unprecedented potential to drive economic and social development. Open-source AI applications and other accessible AI approaches, where appropriate, and wide-scale diffusion of AI use cases can contribute to scalability, replicability, and adaptability of AI systems across sectors.

We take note of the Global AI Impact Commons as a voluntary initiative that provides a practical platform to encourage and enable the adoption, replication, and scale-up of successful AI use cases across regions.

Secure and Trusted AI

Advancing secure, trustworthy and robust AI is foundational to building trust and maximizing societal and economic benefits. Noting that deepening our understanding of the potential security aspects remains important, we recognize the importance of security in AI systems, industry-led voluntary measures, and the adoption of technical solutions, and appropriate policy frameworks that enable innovation while promoting the public interest throughout the AI’s lifecycle.

We recognize the development of the voluntary and non-binding Trusted AI Commons, a collaborative platform consolidating technical resources, tools, benchmarks and best practices that all can access and adapt to their contexts; as well as its voluntary guidance note.

Science

We recognize that removing structural barriers to and increasing availability of AI research infrastructure can promote the use of AI in scientific research and development across countries. International scientific collaborations can unlock the potential of AI in research and development by bringing unique expertise, perspectives, and resources.

We take note of the voluntary and collaborative International Network of AI for Science Institutions as a platform to connect scientific communities and pool AI research capabilities across regions among participating institutions, in order to accelerate the impactful adoption of AI.

Access for Social Empowerment

AI holds the potential to uplift all sections of society by enabling individuals to access knowledge, cross-border AI solutions, information, services, opportunities and enhancing participation in social and economic activities. We recognize the importance of collaborations that would facilitate AI adoption for social empowerment.

We take note of the development of a voluntary and collaborative platform to facilitate exchange of learning, knowledge, and scalable practices to advance AI adoption for social empowerment.

Human Capital

Realizing the full promise of AI requires equipping individuals with relevant skills by expanding AI human resource development, specific initiatives on education, AI workforce development, training of public officials, enhancing public awareness of AI capabilities, increasing AI literacy as well as upgrading vocational and training ecosystems.

While encouraging international collaboration on meaningful skilling and reskilling AI initiatives, we take note of the voluntary guiding principles for reskilling in the age of AI and the playbook on AI workforce development, which would support participants in preparation for a future AI driven economy.

Resilience, Innovation, and Efficiency

Recognizing the growing demands of AI on energy, infrastructure, and natural resources, we underscore the importance of developing energy efficient AI systems. Affordable AI systems may expand access to AI and accelerate local innovation that would advance shared developmental aspirations.

We recognize that the Voluntary Guiding Principles on Resilient, Innovative, and Efficient Artificial Intelligence would guide us towards development of resilient and efficient AI systems. We also take note of the Playbook on Advancing Resilient AI Infrastructure as a knowledge output, which is a reference resource to support resilient AI development.

Conclusion

We acknowledge that the AI Impact Summit will contribute to strengthening international cooperation and multistakeholder approach to advance shared priorities as well as voluntary and non-binding guidelines and principles, which can promote AI for ensuring a prosperous future for humanity.

We remain committed to advancing our shared aspirations for realizing the benefits of AI and look forward to continued cooperation for translating these aspirations into concrete actions for the three Sutras of the India AI Impact Summit 2026.

Endorsing countries/international organizations:

1. Albania

24. Ethiopia

47. Lithuania

70. Senegal

2. Armenia

25. Fiji

48. Luxembourg

71. Serbia

3. Australia

26. Finland

49. Maldives

72. Seychelles

4. Austria

27. France

50. Malta

73. Singapore

5. Bangladesh

28. Gambia

51. Mauritius

74. Slovakia

6. Belgium

29. Germany

52. Mexico

75. Slovenia

7. Bhutan

30. Greece

53. Morocco

76. South Korea

8. Bolivia

31. Guatemala

54. Mozambique

77. Spain

9. Botswana

32. Guyana

55. Myanmar

78. Sri Lanka

10. Brazil

33. Hungary

56. Nepal

79. Suriname

11. Bulgaria

34. Iceland

57. Netherlands

80. Sweden

12. Cambodia

35. India

58. New Zealand

81. Switzerland

13. Canada

36. Indonesia

59. Norway

82. Tajikistan

14. Chile

37. Iran

60. Oman

83. Tanzania

15. China

38. Ireland

61. Paraguay

84. Trinidad and Tobago

16. Croatia

39. Israel

62. Peru

85. UAE

17. Costa Rica

40. Italy

63. Philippines

86. Ukraine

18. Cuba

41. Japan

64. Poland

87. UK

19. Cyprus

42. Kazakhstan

65. Portugal

88. USA

20. Czech Republic

43. Kenya

66. Romania

89. Uzbekistan

21. Denmark

44. Kyrgyzstan

67. Russia

90. EU

22. Egypt

45. Latvia

68. Rwanda

91. IFAD

23. Estonia

46. Liechtenstein

69. Saudi Arabia

New Delhi 



sábado, 21 de febrero de 2026

ASPECTOS DIGITALES EN EL PLAN EUROPEO DE LUCHA CONTRA EL CÁNCER - INFORME

 Por: Carlos A. FERREYROS SOTO

Doctor en Derecho

Universidad de Montpellier I Francia.

cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

RESUMEN

El Informe especial 07/2026 (C/2026/1148, fechado el 20.2.2026) analiza el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer como una iniciativa integral lanzada por la Comisión Europea en 2021. Describe sus avances en prevención, detección precoz, tratamiento y calidad de vida para pacientes, pero destaca un futuro incierto debido a desafíos como recortes presupuestarios, fragmentación nacional y el impacto persistente de la pandemia.​

El plan se estructura en cuatro pilares principales: prevención (reduciendo factores de riesgo como tabaco y alcohol), detección temprana, diagnóstico/tratamiento innovador, y apoyo a supervivientes (rehabilitación e integración social).

De este Informe destaco los Aspectos Digitales en el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer, aspectos claves para potenciar la investigación, diagnóstico y atención al paciente mediante infraestructuras innovadoras. Estos elementos buscan interoperabilidad, privacidad de datos (cumpliendo RGPD) y uso de IA para personalizar tratamientos. Entre los aspectos principales se subrayan:

Iniciativas emblemáticas

  • Plataforma Cáncer Image Europe (EUCAIM): Infraestructura federada paneuropea con >60 millones de imágenes anonimizas de >100.000 pacientes; operativa en 2026 para IA en diagnóstico y pruebas clínicas.
  • Centro de Conocimiento sobre el Cáncer: Coordina datos científicos y herramientas digitales para investigación colaborativa.​
  • Tarjeta inteligente para supervivientes: App digital personalizada con historial médico, planes de cuidado y acceso a servicios UE.​

El enlace al  Informe del Tribunal de Cuentas Eufopeo,sobre el Plan Europeo de Lucha contra el cáncer se encuentra  en: https://www.eca.europa.eu/es/publications/sr-2026-07. 

A fin de acceder a normas similares y estándares europeos, las empresas, organizaciones públicas y privadas interesadas en asesorías, consultorías, capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse comunicar al correo electrónico:cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

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Diario Oficial
de la Unión Europea

ES

Serie C


C/2026/1148

20.2.2026

Informe especial 07/2026:

«Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer: Un plan de amplio alcance que se enfrenta a un futuro incierto»

(C/2026/1148)

El Tribunal de Cuentas Europeo ha publicado su informe especial 07/2026: «Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer: Un plan de amplio alcance que se enfrenta a un futuro incierto».

El informe puede consultarse directamente o descargarse en el sitio web del Tribunal de Cuentas Europeo: https://www.eca.europa.eu/es/publications/sr-2026-07.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1148/oj

ISSN 1977-0928 (electronic edition)

jueves, 19 de febrero de 2026

PROPUESTA DE LEY DE REDES DIGITALES EN SUSTITUCION DEL CÓDIGO DE COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS DE LA UE.

 

Por: Carlos A. FERREYROS SOTO

Doctor en Derecho

Universidad de Montpellier I Francia.

cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

RESUMEN

La Ley de Redes Digitales (LDD o ADN, por sus siglas en inglés Digital Networks Act) es una propuesta de la Comisión Europea adoptada el 21 de enero de 2026 para modernizar el marco regulatorio de las telecomunicaciones en la UE. Sustituye al Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (CEEC) de 2018 y fusionar cuatro actos jurídicos en un Reglamento directamente aplicable, con el fin de impulsar la innovación, las inversiones y la resiliencia en infraestructuras digitales avanzadas.

Objetivos Principales

  • Modernizar el marco regulatorio de las telecomunicaciones en la UE para fortalecer la competitividad, consolidar el mercado único eliminando barreras transfronterizas y mejorar la resiliencia ante crisis como desastres naturales o interferencias externas.
  • Facilitar la adopción de tecnologías como IA, nube y espacio, respondiendo a  informes al Parlamento Europeo y al Consejo sobre fragmentación y dependencias.

Medidas Clave

  • Mercado único de conectividad: Introduce un "pasaporte único" para autorizaciones (notificación en un solo Estado miembro) y autorización de espectro satelital a nivel UE.
  • Simplificación regulatoria: Reduce cargas administrativas, especialmente en relaciones B2B, con licencias de espectro más largas y renovables por defecto.
  • Resiliencia y preparación: Crea un Plan de Preparación UE y mecanismos para limitar dependencias en satélites y redes.
  • Transición a fibra: Planes nacionales obligatorios para la eliminacion gradual de redes de cobre hacia fibra completa para 2030-2035, con régimen de acceso ágil.

Los impactos esperados son de atraer inversiones mediante mejores prácticas en el espectro (compartido y predecible); aclarar reglas relativas a Internet abierta para servicios innovadores, beneficiando a grandes operadores, Pymes y nuevos actores. A la vez, que promover la cooperación voluntaria en interconexión IP y eficiencia de tráfico, manteniendo la protección al consumidor. 

El enlace al texto de la Propuesta de Ley, en inglés, (343 p.) se encuentra en: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-networks-act

A fin de acceder a normas similares y estándares europeos, las empresas, organizaciones públicas y privadas interesadas en asesorías, consultorías, capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse comunicar al correo electrónico:cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

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Propuesta de Ley de Redes Digitales en sustitución del Código de Comunicaciones Electrónicas de la UE.

 

El Código de Comunicaciones Electrónicas de la UE (EECC) codificó las normas que rigen el despliegue y el funcionamiento de las redes de comunicaciones electrónicas y la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas en la UE, bajo un marco regulatorio único diseñado para impulsar la conectividad y proteger mejor a los usuarios dentro del Mercado Único Europeo.

 

Adoptado en 2018 el EECC se aplicó a todas las redes y servicios de comunicaciones electrónicas de la UE. Solo tres Estados miembros cumplieron el plazo de diciembre de 2020 para su transposición a la legislación nacional. La transposición en los 27 Estados miembros se completó en agosto de 2024, con el apoyo de la Comisión en el proceso de implementación. Además, el Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE) ha elaborado y adoptado un número considerable de directrices destinadas a promover una aplicación coherente del EECC y contribuir a su correcta implementación.

 

La Comisión completó la revisión del funcionamiento del EECC el 21 de enero de 2026 con la adopción y publicación de un Informe al Parlamento Europeo y al Consejo. Tras destacar varios desafíos, la propuesta de la Ley de Redes Digitales (LDD) pretende sustituir el Código. A su vez, la LDD creará un marco jurídico moderno, simplificado y más armonizado que impulse la innovación y la inversión en infraestructuras digitales resilientes y avanzadas, cruciales para la adopción de la IA, la nube, el espacio y otras tecnologías innovadoras.  

Antecedentes

La EECC introdujo un nuevo objetivo general para promover la conectividad, el acceso y la adopción de redes de muy alta capacidad, incluidas las redes fijas, móviles e inalámbricas, por parte de todos los ciudadanos y empresas de la Unión. También se hizo mayor hincapié en la necesidad de tener en cuenta la variedad de condiciones relacionadas con la infraestructura y la competencia en diferentes zonas geográficas, así como en la necesidad de promover la inversión eficiente y la innovación en infraestructuras nuevas y mejoradas.

 

Servicio universal

 

El acceso a los servicios básicos de comunicación es crucial para participar en la economía y la sociedad actuales.

 

Las normas europeas de comunicaciones electrónicas buscan que el acceso a internet de banda ancha y las comunicaciones de voz sean asequibles y estén disponibles en toda Europa mediante una competencia y una elección efectivas. Cuando el mercado no satisface las necesidades de los consumidores, las obligaciones de servicio universal garantizan la disponibilidad de acceso a internet y servicios de comunicaciones de voz accesibles y adecuados, independientemente de las circunstancias personales, como la ubicación, los ingresos o la discapacidad. Un internet de banda ancha adecuado debe tener suficiente ancho de banda para el uso de servicios importantes como la administración electrónica, la banca por internet y las video llamadas de calidad estándar.

 

Mayor calidad de servicios

 

El EECC se propuso mejorar las velocidades de conexión y la cobertura mediante:

·   Hacer que sea más atractivo para todas las empresas invertir en nuevas infraestructuras de alta calidad, en toda la UE, tanto a nivel local como transfronterizo.

·   Hacer que las reglas de coinversión sean más predecibles y promover la distribución de riesgos en el despliegue de redes de muy alta capacidad, incluidas las redes 5G

·   Promover una competencia sostenible en beneficio de los consumidores

 

Mejor protección del consumidor

 

El Código tenía como objetivo proteger a los consumidores independientemente de si se comunicaban a través de servicios tradicionales (llamadas, SMS) u otros servicios de mensajería o correo electrónico basados ​​en la web mediante:

·   Garantizar un acceso equivalente a los servicios de comunicaciones electrónicas para los usuarios finales con discapacidad

·  Promover la transparencia tarifaria y la comparación de ofertas contractuales, por ejemplo mediante  resúmenes de contratos

·    Proteger los consumidores suscritos a paquetes de servicios combinados

·   Facilitar el cambio de proveedor de servicios y conservar el mismo número de teléfono, incluidas reglas de compensación si el proceso sale mal o tarda demasiado

·  Aumentar la protección de los ciudadanos en situaciones de emergencia, incluyendo garantizar una ubicación más precisa de la persona que llama, ampliar las comunicaciones de emergencia de solo voz a texto y vídeo, garantizar la accesibilidad de acuerdo con la Ley Europea de Accesibilidad y establecer un sistema para transmitir advertencias públicas en teléfonos móviles.

Análisis de mercados relevantes

El Código también promovió el desarrollo del mercado interior y la competencia en el suministro de redes de comunicaciones electrónicas e instalaciones asociadas. Para alcanzar estos objetivos, las autoridades nacionales analizaron periódicamente los mercados pertinentes. El objetivo era apoyar el desarrollo de mercados favorables a la competencia mediante la aplicación del marco consolidado de poder significativo de mercado (PSM). Los análisis de mercado se llevaron a cabo de forma transparente para garantizar la coherencia de la regulación ex ante en la UE (mediante el proceso de consulta a nivel nacional y de la UE). El objetivo era aplicar la regulación específica del mercado únicamente cuando fuera estrictamente necesario, manteniendo un entorno regulatorio competitivo y favorable a la inversión en beneficio del consumidor. Consulte la  información general del mercado más reciente.

domingo, 15 de febrero de 2026

VIOLACION DE DATOS : MULTA DE 5 MILLONES DE EUROS A FRANCE TRAVAIL - CNIL

Por: Carlos A. FERREYROS SOTO

Doctor en Derecho

Universidad de Montpellier I Francia.

 cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

RESUMEN

La CNIL (Autoridad Nacional de Protección de Datos de Francia) multó a France Travail con una cifra récord de 5 millones de euros por una filtración de datos personales tras un ciberataque ocurrido en el primer trimestre de 2024.

Los atacantes utilizaron técnicas de ingeniería social para comprometer las cuentas de los asesores de Cap Emploi, obteniendo así acceso a los datos de todas las personas registradas en el servicio durante un período de 20 años y a los perfiles de los candidatos en francetravail.fr. La información comprometida incluía números de la seguridad social, direcciones de correo electrónico y números de teléfono, pero no archivos completos (excluyendo datos de salud).

La CNIL identificó debilidades técnicas y organizativas: autenticación deficiente para los asesores de Cap Emploi, registro insuficiente de comportamientos anormales y privilegios de acceso excesivamente amplios que permitían abordar excesivamente a los datos. Estas vulnerabilidades eran conocidas, pero no se habían implementado adecuadamente.

La multa de 5 millones de euros tiene en cuenta el volumen (entre 36 y 43 millones de personas afectadas), la sensibilidad de los datos y la condición pública de France Travail (con un límite de 10 millones de euros). Se fija una sanción de 5.000 euros diarios por incumplimiento de las medidas correctivas requeridas.

La institución pública ha reconocido la decisión sin apelar, reconoce la gravedad de los hechos, lamenta su gravedad y prioriza la ciberseguridad.

A fin de acceder a normas similares y estándares europeos, las empresas, organizaciones públicas y privadas interesadas en asesorías, consultorías, capacitaciones, estudios, evaluaciones, auditorías sobre el tema, sírvanse comunicar al correo electrónico:cferreyros@ferreyros-ferreyros.com

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Violación de datos: multa de 5 millones de euros a FRANCE TRAVAIL

29 de enero de 2026


El 22 de enero de 2026, la CNIL multó a FRANCE TRAVAIL (antes Pôle Emploi) con 5 millones de euros por no garantizar la seguridad de los datos de las personas que buscan empleo.

El contexto

En el primer trimestre de 2024, uno o más atacantes lograron infiltrarse en el sistema de información de FRANCE TRAVAIL. Utilizaron técnicas de ingeniería social que explotan la confianza, la ignorancia o la credulidad de las personas. Este método les permitió comprometer las cuentas de los asesores de CAP EMPLOI, organizaciones responsables de apoyar, supervisar y retener a las personas con discapacidad en el mercado laboral.

La investigación reveló que los atacantes accedieron a los datos de todas las personas registradas o que se habían registrado en los últimos 20 años, así como a los de quienes tenían un perfil de candidato en francetravail.fr (incluidos números de la seguridad social, direcciones de correo electrónico y postal, y números de teléfono). Sin embargo, no accedieron a los expedientes completos de los solicitantes de empleo, que podrían incluir datos de salud.

La auditoría de la CNIL reveló la insuficiencia de las medidas técnicas y organizativas implementadas para garantizar la seguridad de los datos personales tratados.

En consecuencia, el grupo restringido – órgano de la CNIL encargado de imponer sanciones – impuso una multa de 5 millones de euros a FRANCE TRAVAIL, teniendo en cuenta el incumplimiento de los principios esenciales de seguridad, el número de personas afectadas, el volumen y la sensibilidad de los datos tratados.

Además, el grupo restringido ordenó a FRANCE TRAVAIL justificar las medidas correctivas adoptadas, según un calendario de aplicación preciso.

En caso contrario, la organización deberá abonar una penalización de 5.000 euros por día de retraso.

Nota:

France Travail es un organismo público nacional cuyo presupuesto se determina por ley y se basa principalmente en las cotizaciones a la seguridad social (empleadores/empleados). En este sentido, el importe de la multa no se determina en función de la facturación, sino en un rango con un máximo de 10 millones de euros por una violación de la seguridad de los datos (artículo 32 del RGPD).

Todas las multas impuestas por la CNIL, ya se trate de agentes privados o públicos, son recaudadas por el Tesoro Público y abonadas en el presupuesto del Estado.

El incumplimiento a la obligación de garantizar la seguridad de los datos personales tratados (artículo 32 del RGPD)

El grupo restringido observó que FRANCE TRAVAIL no había implementado las medidas técnicas y organizativas que podrían haber dificultado el ataque. Cabe recordar que la implementación de medidas de seguridad adecuadas a los riesgos es una obligación legal según el artículo 32 del RGPD.

En particular, señaló que las modalidades de autenticación que permiten a los asesores de CAP EMPLOI acceder al sistema de información de FRANCE TRAVAIL no son suficientemente robustos.

Además, el grupo restringido destacó la insuficiencia de las medidas de registro diario para detectar comportamientos anormales en su sistema de información.

Por último, el grupo restringido señaló que los derechos de acceso a las cuentas de los asesores de CAP EMPLOI se habían definido de forma demasiado amplia, lo que permitía a los asesores de CAP EMPLOI acceder a los datos de personas a las que no apoyaban, lo que aumentaba el volumen de datos a los que podían acceder los atacantes.

Para determinar la El grupo restringido tuvo en cuenta que la mayoría de las medidas de seguridad apropiadas habían sido identificadas por FRANCE TRAVAIL, antes de la implementación del tratamiento, en los análisis de impacto, sin que realmente se hubieran implementado.

El rol de la CNIL en relación a los denunciantes

La CNIL es el organismo regulador de los datos personales. Responde a las solicitudes de particulares y profesionales.

Cualquier persona puede presentar una reclamación ante la CNIL si tiene dificultades para ejercer sus derechos o para denunciar una infracción de la normativa de protección de datos personales. La CNIL puede controlar a las organizaciones y, en caso de infracción, sancionarlas.

Sin embargo, la CNIL no está autorizada a indemnizar a las personas que hayan presentado una denuncia ante ella. Estas personas pueden presentar una denuncia ante la policía o la gendarmería.

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