lunes, 10 de febrero de 2014

COMISION NACIONAL DE INFORMATICA Y LIBERTADES DE FRANCIA MULTA GOOGLE




El grupo restringido (formation restreinte)[1] de la Comisión Nacional de Informática y Libertades, CNIL aplica una multa de € 150.000 contra GOOGLE Inc[2].

08 de enero 2014
El 3 de enero 2014, el grupo de la CNIL impuso una multa de 150.000 euros contra GOOGLE Inc., por estimar que las normas de confidencialidad aplicadas por ella desde el 1ero de marzo 2012 no se ajustan a la ley "Informática y Libertades". Este grupo ordenó a Google de proceder a la publicación de una declaración sobre esta decisión en la página principal Google.fr, en el plazo de ocho días desde la notificación de la decisión.
El 01 de marzo 2012, Google decidió fusionar en una sola política individual diferentes normas de confidencialidad aplicables a sesenta servicios, incluyendo Google Search, YouTube, Gmail, Picasa, Google Drive, Google Docs, Google Maps, etc. Debido a la cantidad de servicios en cuestión, casi todos los usuarios de Internet franceses se ven afectados por esta decisión.
El " G29 " grupo de las Comisiones Nacionales de Informática y Libertades, europeos, llevó a cabo un análisis de esta política de confidencialidad, llegando a la conclusión de que ésta no era compatible con el marco jurídico europeo, e hizo varias recomendaciones. No habiendo Google Inc. efectivizado  éstas, seis autoridades europeas iniciaron en su contra procedimientos represivos, cada uno en sus ámbitos respectivos.
En este contexto, el 3 de enero de 2014, el grupo restringido CNIL emitió contra la compañía GOOGLE Inc. una multa de 150.000 euros, alegando que ésta no cumplió con varias disposiciones de la ley "Informática y Libertades. "
En su decisión, el grupo restringido considera que los datos sobre los usuarios de los servicios de Google en Francia y tratados por esta empresa constituyen datos personales. También señala que, contrariamente a lo que sostiene Google Inc., la ley francesa se aplica a los tratamientos, para ella, los datos personales de los usuarios residentes en Francia.
En cuanto al fondo, el grupo restringido no cuestiona la legitimidad del objetivo de simplificación perseguido por la Compañía al fusionar sus políticas de privacidad.
Sin embargo, el grupo considera que las condiciones de aplicación de esta política única son contrarias a las exigencias de la ley:
• La Compañía no informa suficientemente a sus usuarios sobre las condiciones y el tratamiento de datos personales. Por lo tanto, ellos no pueden entender, ni las finalidades de la colecta, no estando estas determinadas como lo exige la ley, ni la magnitud de los datos colectados a través los diferentes servicios. En consecuencia, ellos no están en condiciones de ejercer sus derechos, sobre todo de acceso, oposición o eliminación.
• La Compañía no respeta las obligaciones que le incumben de obtener el consentimiento de  sus usuarios antes de instalar  “cookies”, rastreadores, en sus dispositivos.
• Ella no establece la duración de conservación para el conjunto de los datos procesados.
• Ella se autoriza, finalmente, sin ninguna base legal, a proceder a la combinación de la integralidad de los datos que ella colecta sobre los usuarios a través del conjunto de sus servicios.
Estas conclusiones son similares a aquellas anteriormente tomadas por las autoridades holandesas y españolas de protección de datos en noviembre y diciembre 2013 en virtud de sus respectivas legislaciones nacionales.
La multa aplicada constituye  la cantidad más alta hasta ahora aplicada por el grupo restringido. Ella se justifica por el número y la gravedad de las deficiencias detectadas.

Además, el grupo restringido ordenó a Google Inc. de proceder  a la publicación de un comunicado en relación a la decisión en el sitio https://www.google.fr durante 48 horas, en el plazo de ocho días desde la notificación de la decisión. Esta medida de publicidad se explica por la amplitud de los datos colectados, así como por la necesidad de informar a las personas que no son capaces de ejercer sus propios derechos.


[1] Es la reunión de un grupo de seis (6) comisarios  de la CNIL encargado de aplicar sanciones.
La formation restreinte de la CNIL prononce une sanction pécuniaire de 150 000 € à l’encontre de la société GOOGLE Inc.
08 janvier 2014
Le 3 janvier 2014, la formation restreinte de la CNIL a prononcé une sanction pécuniaire de 150 000 euros à l’encontre de la société GOOGLE Inc., estimant que les règles de confidentialité mises en œuvre par celle-ci depuis le 1er mars 2012 ne sont pas conformes à la loi « informatique et libertés ». Elle enjoint Google de procéder à la publication d’un communiqué relatif à cette décision sur la page d’accueil de Google.fr, sous huit jours à compter de la notification de la décision.
Le 1er mars 2012, Google a décidé de fusionner en une seule politique les différentes règles de confidentialité applicables à une soixantaine de ses services, dont Google Search, YouTube, Gmail, Picasa, Google Drive, Google Docs, Google Maps, etc. Du fait du nombre des services en cause, quasiment tous les internautes français sont concernés par cette décision.
Le " G29 ", groupe des CNIL européennes, a alors mené une analyse de cette politique de confidentialité, concluant que celle-ci n'était pas conforme au cadre juridique européen, et a émis plusieurs recommandations. La société Google Inc. n'ayant pas donné de suite effective à celles-ci, six autorités européennes ont engagé à son encontre des procédures répressives, chacune en ce qui la concerne.
Dans ce contexte, le 3 janvier 2014, la formation restreinte de la CNIL a prononcé à l'encontre de la société GOOGLE Inc. une sanction pécuniaire de 150 000 euros, estimant que celle-ci ne respectait pas plusieurs dispositions de la loi " informatique et libertés ".
Dans sa décision, la formation restreinte considère que, les données relatives aux utilisateurs des services de Google en France et traitées par cette société, sont bien des données à caractère personnel. Elle retient également que, contrairement à ce que soutient la société Google Inc., la loi française s'applique aux traitements, par celle-ci, des données personnelles des internautes résidant en France.
Sur le fond, la formation restreinte ne conteste pas la légitimité de l'objectif de simplification poursuivi par la société en fusionnant ses politiques de confidentialité.
Elle considère cependant que les conditions de mise en œuvre de cette politique unique sont contraires aux exigences de la loi :
  • La société n'informe pas suffisamment ses utilisateurs des conditions et finalités de traitement de leurs données personnelles. De ce fait, ils ne peuvent comprendre, ni les finalités de la collecte, celles-ci n'étant pas déterminées comme l'exige la loi, ni l'ampleur des données collectées à travers les différents services. Par conséquent, ils ne sont pas mis en mesure d'exercer leurs droits, notamment d'accès, d'opposition ou d'effacement.
  • La société ne respecte pas les obligations qui lui incombent d'obtenir le consentement des utilisateurs préalablement au dépôt de cookies sur leurs terminaux.
  • Elle ne fixe pas de durées de conservation pour l'ensemble des données qu'elle traite.
  • Elle s'autorise enfin, sans base légale, à procéder à la combinaison de l'intégralité des données qu'elle collecte sur les utilisateurs à travers l'ensemble de ses services.
Ces conclusions sont similaires à celles précédemment retenues par les autorités néerlandaise et espagnole de protection des données en novembre et décembre 2013, au regard de leur droit national respectif.
La sanction pécuniaire décidée constitue le montant le plus élevé prononcé jusqu'à présent par la formation restreinte. Elle se justifie par le nombre et la gravité des manquements constatés.
Par ailleurs, la formation restreinte a enjoint Google Inc. de procéder à la publication d'un communiqué relatif à cette décision sur le site https://www.google.fr, pendant 48 heures, sous huit jours à compter de la notification de la décision. Cette mesure de publicité s'explique par l'ampleur des données collectées ainsi que par la nécessité d'informer les personnes concernées, qui ne sont pas en mesure d'exercer leurs droits.

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